宝钢湛江项目从筹划到审批可谓一波三折，无锡方管厂根据2008年国家发改委对湛江项目的最初规划，是由宝钢集团与韶钢集团、广钢集团组成合资公司——广东钢铁集团作为湛江项目的投资主体；但到了2011年5月25日，宝钢独资的宝钢湛江正式成立，按照上周五发改委的最终批复，湛江项目的投资主体变为由宝钢湛江。同时，韶钢松山控股股东韶钢集团的51%的股权，以无偿划拨的形式转给宝钢集团，而广东另外一个钢铁上市公司ST广钢，则被广日集团借壳，变身为电梯制造企业。另外，对于湛江项目，宝钢股份曾经公告表示，拟放弃本次投资湛江钢铁项目的优先权，同意由宝钢集团投资湛江钢铁项目，但保留未来对该项目的择机收购权。

在韶钢集团的51%股权无偿划拨过户完毕后，宝钢集团将通过韶钢集团间接持有韶钢松山36.27%的股权，同时全资控股宝钢湛江，宝钢集团将在广东控制了韶钢集团与宝钢湛江两个钢铁企业主体。分析人士认为，如果考虑到宝钢股份、韶钢松山的同业竞争关系，韶钢松山的“壳”通过重组离开钢铁行业可能性也在增加。

根据国家发改委对东海岛项目的批复，该项目由宝钢湛江钢铁有限公司建设，总投资696.8亿元，年产能1000万吨粗钢，项目建设期4年，预留二期发展。市场人士认为，随着湛江钢铁项目的实施，韶钢松山作为上市公司，今后将面临同属宝钢集团旗下的宝钢湛江的“同业竞争”，因此市场预期，作为宝钢“广东钢铁”版图的进一步优化，韶钢松山将进入“实质性”重组阶段。根据2008年宝钢与广东省国资委、广州市国资委达成的初步协议，广钢的产能将全部环保搬迁，韶钢则保留部分产能。由此，韶钢集团以及韶钢松山保留的钢铁产能，如何与湛江1000万吨产能进行整合，将成为韶钢松山重组的核心内容。

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